Kondler & Associates phân tích cuộc họp IRS gần đây về quy tắc khấu trừ 90% tổn thất cờ bạc

Vào sáng ngày 17 tháng 7 năm 2026, IRS (Sở Thuế vụ Hoa Kỳ) đã tổ chức một phiên điều trần công khai về quy tắc khấu trừ 90% tổn thất cờ bạc theo Big Beautiful Bill (BBB), có hiệu lực từ năm thuế 2026. Phiên điều trần có sự tham gia của nhiều diễn giả, bao gồm Dân biểu Dina Titus (Nevada District 01), Joshua Hamlet (Clarity Tax Counsel PLLC), Mike Vanaki (Hiệp hội Cờ bạc Hoa Kỳ), Gary Kondler (Kondler Associates), cùng nhiều người chơi cờ bạc nghiệp dư và chuyên nghiệp.

Tất cả các diễn giả đều có chung mục tiêu: bày tỏ với IRS rằng quy tắc khấu trừ 90% tổn thất là bất công đối với tất cả người chơi cờ bạc, đặc biệt là những người không có lợi nhuận từ cờ bạc trong năm. Chủ đề xuyên suốt là 'thu nhập ảo' (phantom income) – số tiền bị đánh thuế mặc dù người nộp thuế không thực sự nhận được.

Dina Titus lưu ý rằng ngành công nghiệp cờ bạc nội địa hỗ trợ 1,8 triệu việc làm, 104 tỷ đô la tiền lương và 53 tỷ đô la doanh thu thuế cho chính quyền tiểu bang và địa phương. Các diễn giả khác chỉ ra rằng năm 2025 chứng kiến những con số mạnh nhất của ngành, nhưng cảnh báo rằng những con số này có thể suy giảm do quy tắc 90% của BBB, cho rằng các doanh nghiệp hợp pháp không nên bị ảnh hưởng tiêu cực bởi các quy định của IRS.

Mặc dù có các phương án thay thế như phương pháp phiên (session method), nhưng những cách tiếp cận này, dù được phép ở cấp liên bang, lại có hướng dẫn hạn chế ở cấp tiểu bang. Ngoài ra, việc sử dụng phương pháp phiên có thể vấp phải sự phản đối từ IRS, tạo thêm công việc trong việc soạn thảo và trả lời thư từ cho cả IRS và người nộp thuế.

Kondler & Associates nhấn mạnh các sắc lệnh hành pháp liên quan đến quy định mới theo BBB. Sắc lệnh 13563 yêu cầu các quy định phải được thiết kế để thúc đẩy tính dự đoán và nhất quán. Sắc lệnh 12866 được ban hành để cải cách hệ thống quy định chỉ khi điều đó cải thiện hiệu suất kinh tế – điều mà Kondler cho rằng không đúng với điều khoản này của BBB.

Kondler cũng đặt câu hỏi về định nghĩa 'phiên' trong phương pháp phiên và nhấn mạnh nhu cầu làm rõ ai chịu trách nhiệm cho khoản giảm 10% tổn thất khi bán cổ phần theo thỏa thuận hợp tác. Tất cả các diễn giả đều yêu cầu khôi phục mức khấu trừ 100% tổn thất cờ bạc, bãi bỏ toàn bộ điều khoản của BBB.

Kondler cho rằng doanh thu IRS dự kiến từ quy tắc này là không đáng kể so với thời gian, công sức và chi phí mà cơ quan này phải bỏ ra để phát hành thông báo, soạn thảo thư từ và quản lý quy trình. Việc áp dụng mức trần khấu trừ 90% là bất công đối với những người nộp thuế tuân thủ.